2016年,區(qū)委黨校在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實黨校工作條例和《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》精神,牢牢把握黨校姓黨根本原則,圍繞中心,服務大局,凝聚力量,厲行擔當,解放思想,開拓創(chuàng)新,各項工作取得新進展。
一、2016年工作回顧
(一)突出主責,聚焦主業(yè),培訓工作再上新臺階。
1、充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用,超額完成培訓任務。 2016年,區(qū)委黨校采取集中辦班、送教上門、送課下鄉(xiāng)、舉辦專題教育公開課等形式分類分批共培訓輪訓學員7000多人次。一是聯合區(qū)委組織部在全區(qū)8個鎮(zhèn)街舉辦基層干部培訓班共24期,培訓基層干部1800多人次;二是舉辦“兩學一做”專題教育公開課5場次,培訓黨員干部711人次;三是“兩學一做”專題黨課“送教上門”11次,培訓黨員干部1313人次;四是“送課下鄉(xiāng)”15次,培訓黨員群眾1176人次;五是舉辦公務員全員培訓班8期,培訓公務員2045人次。
2、堅持“黨校姓黨”的根本原則,突出主業(yè)主課。一是突出主業(yè),重新梳理和編制區(qū)委黨校主要職能,對照黨校工作條例及相關法律法規(guī),全面梳理本單位現有的職責任務及服務事項,重新正確定位黨校的主要職能,使黨校工作重心回歸黨員干部的教育培訓工作;二是突出主課,強化干部培訓中“黨的理論教育”和“黨性教育”雙重點。把黨性教育和黨性鍛煉作為教學的主要內容,列入主體班次的必修課,黨的理論教育和黨性教育的比重占總課時的70%以上;三是加大黨的理論的宣講力度,把黨章黨規(guī)黨紀及習近平總書記重要講話精神等黨的理論作為“送教上門”、“送課下鄉(xiāng)”的主打課程。
3、大力推進領導講壇和師資隊伍建設。一是制定清城區(qū)黨政領導干部到黨校講課制度,積極推動區(qū)級領導班子成員和部門主要負責同志到黨校講課、作報告。2016年,區(qū)委副書記劉秀添率先在全區(qū)公務員(科級)全員培訓班中,為培訓班學員作了《淺析率先融入珠三角》的專題報告。 二是建立師資庫,選優(yōu)配強師資隊伍。 制定《區(qū)委黨校創(chuàng)建教師師資庫工作實施方案》,著手建立一支校內校外相結合、高素質、以黨建為主、學科多樣化的教師隊伍,服務于全區(qū)的黨員干部教育培訓工作。截止目前,區(qū)委黨校除本校2位授課教師納入師資庫外,還從省、市、區(qū)聘請了30多名專家、學者、領導、先進典型、優(yōu)秀基層干部擔任黨校兼職客座教授。三是積極搭建平臺,鼓勵和培養(yǎng)在職黨員干部上臺授課。結合開展“兩學一做”專題教育學習培訓,通過多個平臺、多種方式鼓勵和培養(yǎng)在職黨員干部的上臺授課能力。2016年,在職黨員在培訓班講黨課37人次,在黨支部理論學習中講黨課10人次,開展跟班聽課評課活動8場次、召開教學經驗研討會2場次,選派黨員干部參加省委黨校和市委黨校的學習有3人次,通過一系列的培訓學習和鍛煉,在職黨員的教學水平得到極大提升。
(二)主動適應從嚴治黨新常態(tài),切實強化黨建統(tǒng)領作用。
1、以“兩學一做”學習教育為契機,加強思想建設。一是先學先行,學深悟透,抓好自身的思想建設。2016年,區(qū)委黨校通過黨支部集中學習、召開專題研討會、跟班聽課評課、黨員輪流上黨課等方式組織黨員干部進行學習,同時印制和訂購一批學習資料和書籍分發(fā)到每一位黨員手中進行自學,并建區(qū)委黨校微信群進行互相學習探討,進一步提升了黨員干部的政治思想素質。二是“雙輪驅動”,助推“兩學一做”,做好全區(qū)黨員干部的學習教育。2016年,區(qū)委黨校采取集中辦班、送教上門的方式進行黨課專題輔導,其中舉辦“兩學一做”專題教育公開課5場次,專題黨課“送教上門”11次,培訓黨員干部2000多人次。
2、以“基層組織建設提升年”為抓手,加強組織建設。一是進一步健全黨政班子科學決策機制,積極推進重大決策事項規(guī)范化建設。成立教務委員會,規(guī)范教學教務管理程序;制定完善黨政班子議事規(guī)則,對“三重一大”事項及重大教學教務事項,嚴格按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則進行集體決策,做到分工不分家,起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。2016年黨政(支委)班子召開了33次會議,教務委員會召開了10次會議。二是抓好基層黨建7項重點任務。制定《區(qū)委黨校抓好基層黨建7項重點任務工作方案》,明確分工,責任到人,抓緊抓實,強化監(jiān)督落實,積極推進黨建7項重點任務的落實,至2016年底,全面完成黨員組織關系集中排查、黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查、基層黨組織按期換屆檢查、黨費收繳工作專項檢查,繼續(xù)深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,繼續(xù)抓嚴抓實領導機關黨員干部學習教育,黨校培訓延伸到非公有制企業(yè)和社會組織。三是密切聯系群眾,固本強基。深入開展黨員戴黨徽亮身份、在職黨員“雙報到”活動;積極履行“第一書記”和“黨代表”職責,班子成員及黨代表每月至少2次入村入戶入社區(qū)聯系群眾,及時收集民情民意,及時匯報解決問題;積極做好扶貧幫困工作,“6.30”慈善濟困日全校教職工共捐款4052元,開展訪貧慰問活動,慰問老黨員和困難黨員8人次,幫扶貧困戶5戶。四是積極開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,開展社會主義核心價值觀、“四個全面戰(zhàn)略布局”、“五大發(fā)展理念”的學習宣講,組織全體干部職工到包聯社區(qū)參加義務活動14次,支持后街社區(qū)9000元解決路燈3盞。
3、以黨風廉政建設為重要推手,加強作風建設。一是落實主體責任,開展廉政約談,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現、早提醒、早糾正,2016年,就換屆工作紀律、廉政紀律問題咬耳扯袖6人次。二是強化日常監(jiān)督管理,認真開展廉政風險防控工作,落實黨內監(jiān)督制度,大力推進黨務政務公開工作和“公述民評”,接受社會各界的監(jiān)督,確保權力運行陽光透明。三是狠抓八項規(guī)定精神落實,構建作風建設新常態(tài), 聚焦“四風”問題,積極開展專項整治,重點在收送“紅包”禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)打高爾夫球、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公務用車、文風會風問題等方面,抓好自查和專項整治工作,防止“四風”反彈。
二、存在的主要問題和面臨的困難
(一)硬件條件不相適應。區(qū)委黨校課室和辦公的面積僅500平方米左右,只有一間僅能容納150人的大課室,沒有獨立的辦公教學場地,舉辦培訓班時,根本無法提供場所地給學員停車及活動,以致每年舉辦公務員全員培訓班時,由于培訓學員人數多,培訓時間長,只能向職校租用教學場地,這給教學和管理造成極大的不便。
(二)教師隊伍的構成及教學科研水平不相適應。區(qū)委黨校僅有5個行政編制,沒設專職教師,現在擔任授課任務及科研工作的都是由行政管理人員兼任,教學和科研隊伍建設已經成為我校亟待解決的最迫切的問題。
三、2017年主要工作設想
(一)突出主業(yè)抓好主課,把握黨校教育培訓工作重心。強化干部培訓中“黨的理論教育”和“黨性教育”雙重點,把黨性教育和黨性鍛煉作為教學的主要內容。一是結合區(qū)委中心任務,高質量辦好各類主體班和委托班;二是繼續(xù)積極開展“送教上門”、“送課下鄉(xiāng)”活動,不斷延伸黨校課堂,進一步加強基層黨員干部的黨的理論教育和黨性教育。
(二)緊緊圍繞黨的中心工作開展黨??蒲?。一是及時跟進對黨中央重大決策部署的研究和宣講;二是加強對社會各種思潮的辨析和引導,弘揚主旋律、傳播正能量。三是聚焦黨委、政府的中心工作、重大決策部署開展課題研究。
(三)努力建設忠誠于黨的專兼職黨校師資隊伍。一是改善師資隊伍結構,申請增加3至5個事業(yè)編制,充實和壯大我校師資隊伍。二是重點提升校內師資水平,通過培訓、試講、聽課評課等方式,全面提高本校教師的教學科研水平。三是開展精品課程評選,建設黨校系統(tǒng)精品課庫,增加精品專題課儲備,培訓鍛煉師資隊伍。四是逐步建立專業(yè)門類較為完整的專兼職黨校師資庫。五是繼續(xù)大力推進領導講壇建設。
(四)加強和改善黨?;A設施。認真貫徹習近平總書記關于黨委辦黨校管黨校建黨校的要求,主動爭取區(qū)委領導幫助黨校解決辦學過程中的困難和問題。進一步完善區(qū)委黨校經費保障機制,將區(qū)委黨校教學科研經費、黨校教師培訓經費、校園管理及設施維護經費、干部教育培訓經費等納入同級財政預算并逐年增加,確保黨校正常運轉,確保黨校職能作用發(fā)揮。
(五)扎實推進全面從嚴治黨。一是實施領導干部素質能力提升工程,推動黨員干部終身學習理念;二是加強基層組織建設,固本強基;三是加強黨風廉政建設,抓好學風校風建設,全面從嚴治校,從嚴管理,推動形成良好的學風、校風,保證黨校教育目標的實現。