推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通 助力物暢其流——加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場一線觀察之二

發(fā)表時間： 2025-07-09 09:47 來源：新華社 　　

　　新華社北京7月7日電?題：推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通 助力物暢其流——加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場一線觀察之二

　　新華社記者

　　推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，是打破地理阻礙、加快要素流動的基礎(chǔ)前提，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的應(yīng)有之義。

　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》提出“推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”，強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”“完善市場信息交互渠道”“推動交易平臺優(yōu)化升級”。

　　近期，記者赴多地進(jìn)行采訪調(diào)研。一路行來，推動市場設(shè)施互聯(lián)互通的最新進(jìn)展令人印象深刻，實(shí)現(xiàn)“物暢其流”在縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的重要作用進(jìn)一步彰顯。

　　強(qiáng)化“硬聯(lián)通” 基礎(chǔ)設(shè)施更加高效連接

　　夏日暖陽，照射遼闊邊疆。

　　位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣的天山勝利隧道內(nèi)，轟鳴的機(jī)器與揚(yáng)起的沙土奏出繁忙的建設(shè)“交響樂”。日前，這座世界最長高速公路隧道迎來8座豎井全部貫通的重要節(jié)點(diǎn)，為烏尉高速公路通車運(yùn)營奠定了基礎(chǔ)。

　　“過去我們用火車將和靜縣的鐵礦運(yùn)往烏魯木齊，要在巴倫臺站上站后繞行到和靜，然后在焉耆編組，一路經(jīng)過和碩、魚兒溝、吐魯番等地才能到達(dá)?！本胖藓悴锪鞴煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理姚國勇說，天山勝利隧道通車后，穿越天山用時將大大縮短，該公司物流成本可減少7000萬元左右。

　　連接“斷點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”，各地在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)過程中，不斷豐富高速公路、鐵路、航空等網(wǎng)絡(luò)的“毛細(xì)血管”，讓人流、車流、貨物流更加便捷高效。

　　硬件設(shè)施的連接聯(lián)通讓物流成本降下來，運(yùn)輸方式的跨界組合讓通行效率提上去。

　　今年開春，一批超100標(biāo)準(zhǔn)箱的國產(chǎn)太陽能光伏板搭乘“合肥—寧波舟山港”海鐵聯(lián)運(yùn)精品快線直達(dá)寧波舟山港穿山港站后，通過“嘉華寧波”輪運(yùn)往德國威廉港。

　　“鐵路直通港區(qū)，快航點(diǎn)對點(diǎn)直達(dá)，更適合貨量大、時效性要求高的出口貨物。”浙江海港物流集團(tuán)有限公司董事長孫雪君說，在途時長從原來的40天縮短到27天。

　　推進(jìn)京津冀、晉陜蒙等重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”；推動重點(diǎn)干線鐵路和進(jìn)港鐵路專用線建設(shè)；推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”……2024年，我國實(shí)施降低全社會物流成本專項(xiàng)行動，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游、物流各個環(huán)節(jié)、各種運(yùn)輸方式之間資源高效整合。

　　發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸推動經(jīng)濟(jì)暢通，完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改變?nèi)藗兩睢?/p>

　　地處閩南“金三角”的漳州擁有1.86萬平方公里海域。藍(lán)色的海洋給當(dāng)?shù)貪O民提供了經(jīng)濟(jì)來源，卻也是他們遠(yuǎn)程通話的阻礙。

　　“以前出海十幾公里就沒信號了，遇到緊急情況只能靠對講機(jī)聯(lián)系其他漁船轉(zhuǎn)告家人?！闭闹輺|山島澳角村不少漁民對此很是無奈。

　　傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展的瓶頸，在網(wǎng)絡(luò)鋪就的高效率數(shù)字底座中有了突破。

　　近年來，漳州電信通過建設(shè)海域覆蓋精品網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全村千兆寬帶、4G和5G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋；引入高通量海洋衛(wèi)星寬帶服務(wù)，解決遠(yuǎn)海通信難題；在澳角山新建高增益海域?qū)Ｓ没?，將近海手機(jī)信號覆蓋距離擴(kuò)展至50公里……

　　目前，漳州電信已成功實(shí)現(xiàn)715公里海岸線5G信號全覆蓋，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　“交通運(yùn)輸、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善和升級，有利于組成高標(biāo)準(zhǔn)市場網(wǎng)絡(luò)體系，更好建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。”中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授許正中說。

　　做好“軟聯(lián)通” 搭建平臺促進(jìn)要素流動

　　“一直以為企業(yè)業(yè)務(wù)只能回老家蘇州辦理，沒想到現(xiàn)在直接在上海就辦完了，虛擬窗口這項(xiàng)技術(shù)真是太方便了！”6月27日，在上海浦東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心完成個人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營范圍變更的邵萬海笑著對記者說。

　　邵萬?？谥械奶摂M窗口，是由高清視頻通話、電子證照調(diào)用、材料在線預(yù)審等功能構(gòu)成的遠(yuǎn)程辦事系統(tǒng)。兩地工作人員“屏對屏”實(shí)時連線，“手把手”操作指導(dǎo)，長三角三省一市企業(yè)和群眾的異地業(yè)務(wù)在所在地即可辦理。

　　以數(shù)字化平臺建設(shè)優(yōu)化企業(yè)和群眾信息交互體驗(yàn)。今年1月對外公布的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》明確，各地區(qū)要加快構(gòu)建完善多級互聯(lián)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，推動跨區(qū)域、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)安全共享。

　　包含百萬張叉車、包裹等物流園區(qū)對象圖像及對象名稱的標(biāo)注數(shù)據(jù)集，對單場景目標(biāo)物、復(fù)合目標(biāo)物形態(tài)比例有著嚴(yán)格限定……

　　前不久，貴陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合傳統(tǒng)物流企業(yè)和第三方專業(yè)數(shù)據(jù)治理機(jī)構(gòu)，通過對物流園區(qū)原始影像數(shù)據(jù)進(jìn)行定向裁剪、深度加工和精細(xì)標(biāo)記，將原有模型對物流對象圖像類型的判斷準(zhǔn)確度進(jìn)一步提升。

　　匯聚上百個全國數(shù)據(jù)需求，近年來，貴陽大數(shù)據(jù)交易所深化推進(jìn)全國數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通需求池建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用。

　　持續(xù)推動交易平臺優(yōu)化升級，也是實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”的重要抓手。

　　“沒想到我們能拿下外地的政府采購業(yè)務(wù)，這在‘電子賣場’出現(xiàn)以前是很少見的?！苯骺貏菥W(wǎng)絡(luò)信息安全有限公司總經(jīng)理尚洪軍說。

　　2021年底，江西省政府采購電子賣場在全省推廣，企業(yè)在一地注冊就能全省通賣，深化了公共資源交易平臺整合共享。截至今年6月20日，全省累計上架商品1081.22萬件，入駐供應(yīng)商15.21萬個，其中省外供應(yīng)商2.07萬個。

　　立足“軟聯(lián)通”，全國多地涌現(xiàn)出越來越多的創(chuàng)新做法和有益探索。

　　湖南、湖北、江西做到高頻事項(xiàng)“三省通辦”；河北保定與京津聯(lián)動實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移登記“一地、一窗、一網(wǎng)、一次辦結(jié)”……跨區(qū)域智慧政務(wù)服務(wù)不斷取得新突破。

　　首家數(shù)據(jù)科技央企中國數(shù)聯(lián)物流成立，構(gòu)建國家級物流大數(shù)據(jù)平臺；全國科技大市場聯(lián)盟揭牌，推動跨區(qū)域技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化與資源共享……全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場持續(xù)培育。

　　構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見出臺；全國土地二級市場線上交易服務(wù)平臺開通運(yùn)行……重點(diǎn)領(lǐng)域平臺建設(shè)邁出更大步伐。

　　國家發(fā)展改革委體制改革綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快完善市場制度規(guī)則，加強(qiáng)市場基礎(chǔ)設(shè)施支撐，不斷提升市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通水平，為各類經(jīng)營主體提供更廣闊的發(fā)展舞臺。

　　助力“雙循環(huán)” 激發(fā)內(nèi)外市場協(xié)同效能

　　入夏，廣東茂名高州市根子鎮(zhèn)的荔枝迎來成熟采摘期?！芭郎竭^嶺采荔枝、肩挑手扛運(yùn)荔枝”的場景在這里上演。

　　“我們的訂單最遠(yuǎn)到達(dá)了西藏的阿里地區(qū)。”高州市采鮮園果蔬專業(yè)合作社社長林常珍說。

　　從嶺南地區(qū)到雪域高原，一個個荔枝包裹在發(fā)達(dá)交通設(shè)施和高科技的助力下完成轉(zhuǎn)運(yùn)，彰顯全國統(tǒng)一大市場建設(shè)成效。

　　湖北丹江口的清水進(jìn)入北京、天津等北方城市，南水北調(diào)工程實(shí)現(xiàn)了北方向南“借”水的設(shè)想；甘肅光伏基地將數(shù)十億度電輸送至山東等省份，“西電東送”破解我國能源空間制約；寧夏搭建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建面向全國的算力保障基地……以設(shè)施聯(lián)通打破跨區(qū)阻塞，讓各地不同要素資源持續(xù)流動。

　　國內(nèi)大循環(huán)的強(qiáng)大生命力，依賴于要素的自由流通與高效配置。通過全國性設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)力支撐，在物理上打破地域藩籬，加速人、貨、物、信息的高效流轉(zhuǎn)。

　　全國一盤棋構(gòu)建的“內(nèi)聯(lián)”基礎(chǔ)設(shè)施體系，也是“外聯(lián)”全球市場的穩(wěn)固橋墩。

　　盛夏，中鐵聯(lián)集鄭州中心站內(nèi)，兩列中亞回程班列貨物卸運(yùn)完后，一列滿載架橋機(jī)、拖拉機(jī)等設(shè)備的中亞班列又將啟程。

　　“現(xiàn)在，中亞班列運(yùn)輸品類已經(jīng)從最初的糧食、棉紗等初級產(chǎn)品發(fā)展到機(jī)械設(shè)備、工程設(shè)備、新能源汽車等高附加值產(chǎn)品?！?中豫港務(wù)集團(tuán)鄭州陸港公司總經(jīng)理陳晗說。

　　如今，在廣袤的歐亞大陸上，一列列滿載“中國制造”的中亞班列穿行于山川戈壁，成為連接中原與中亞國家的“鋼鐵駝隊(duì)”。

　　將鏡頭向南，廣西平陸運(yùn)河施工現(xiàn)場，隨著龍門吊將砌筑好的石板緩緩放下，三個梯級樞紐中的企石樞紐船閘閘室首個中墩順利封頂。

　　“目前，平陸運(yùn)河已進(jìn)入全面攻堅關(guān)鍵期，全體建設(shè)者迎難而上，對完成年度目標(biāo)充滿信心。”平陸運(yùn)河集團(tuán)廣西平陸運(yùn)河建設(shè)有限公司黨委書記、董事長程耀飛說。

　　據(jù)測算，平陸運(yùn)河建成后，5000噸級江海直達(dá)船可從西江內(nèi)河港口直通東南亞主要港口，這條新中國成立以來建設(shè)的首個通江達(dá)海的運(yùn)河工程，將進(jìn)一步打開西南地區(qū)出海貿(mào)易大通道，更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場。

　　密集高效的海運(yùn)航線、穩(wěn)定暢通的中歐班列網(wǎng)絡(luò)、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航空貨運(yùn)骨干通道……現(xiàn)代化樞紐通道助力中國更有效率地進(jìn)行全球資源要素集聚與產(chǎn)業(yè)對接，將世界市場與中國市場深度融合。

　　面向未來，隨著支撐高效流通的基礎(chǔ)制度不斷完善，現(xiàn)代化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更好互聯(lián)互通，經(jīng)濟(jì)循環(huán)將更加通達(dá)無阻，發(fā)展動能將更加澎湃強(qiáng)勁。（記者葉昊鳴、張千千、黃垚、歐陽劍環(huán)）




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